Что предлагает новая модель градостроительного планирования от НОПРИЗ?
Анвар Шамузафаров отметил, что в 2024–2025 годах в России произошли значительные изменения в структуре спроса на рынке жилья. Граждане перестали покупать сверхдорогие и малогабаритные квартиры в многоэтажках, что не способствует решению демографических задач страны. При этом резко вырос интерес к индивидуальному жилищному строительству (ИЖС): доля ИЖС в общем вводе жилья достигла 74% за первые пять месяцев 2025 года. Средняя площадь частного дома составила более 142 кв. метров, а стоимость такого жилья в 2–3 раза ниже, чем квартира в многоэтажке.
Есть ли в России достаточно земли для индивидуального жилищного строительства?
Оппоненты НОПРИЗ утверждают, что в России недостаточно земельных ресурсов для развития ИЖС. В ответ на это Анвар Шамузафаров привел статистику: количество сельских населенных пунктов сократилось с 294 000 в 1959 году до 153 000 в 2021 году, из которых только 128–130 тысяч реально заселены. Таким образом, дефицита земельных территорий для строительства малоэтажных домов в стране нет, а потенциал заселения и развития сельских территорий огромен
Ключевые предложения Анвара Шамузафарова по развитию сельских территорий
Частные инвестиции должны стать основным инструментом поддержки малых городов и сельских поселений, ориентируясь на реальные потребности населения.
Необходимо отказаться от ограниченной государственной поддержки лишь 2160 опорных населенных пунктов, что грозит деградацией остальных 126 тысяч поселений.
Необходимо отказаться от ограниченной государственной поддержки лишь 2160 опорных населенных пунктов, что грозит деградацией остальных 126 тысяч поселений.
Стратегические изменения в законодательстве для нового градостроительного подхода
Для реализации новой модели градостроительной деятельности предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс РФ:
- Ввести единые схемы территориального планирования для нескольких муниципалитетов, включая совместное развитие инфраструктуры и использование природных ресурсов.
- Наделить Правительство РФ правом определять межрегиональные территории для комплексной малоэтажной застройки.
- Закрепить разработку и утверждение Генеральной схемы территориального планирования России, ориентированной на безопасное и рациональное расселение населения.
Что необходимо для успешной реализации новой градостроительной политики?
Анвар Шамузафаров предложил конкретные шаги по внедрению новой модели развития:
- Создание рабочей группы с участием экспертов Российской академии наук, Союза архитекторов России, Минстроя и других профильных организаций.
- Перевод объектов дорожно-транспортной инфраструктуры на модель максимальной самоокупаемости к 2030 году, по аналогии с жилищным сектором.
- Привлечение частных инвестиций в модернизацию строительной индустрии, акцентируя внимание на экологически чистых материалах (древесина, глина, газосиликат).
Другие инициативы заседания Экспертного совета
На заседании также выступили председатели профильных комитетов Госдумы Алексей Диденко и Сергей Кабышев, которые представили инициативы по транспортному развитию удаленных населенных пунктов и системному развитию российской науки. Заместитель президента РАН Владимир Иванов предложил усилить роль академии в управлении наукой и социально-экономическом планировании.
Заключение
Предложенные инициативы и рекомендации будут направлены в Администрацию Президента, Совет Безопасности, Госсовет, Правительство РФ и профильные комитеты обеих палат Федерального Собрания для дальнейшей проработки и внедрения.
